Bij de onderhandelingen met de gemeenten werd duidelijk, dat vooral de bezuinigingen op de WSW een groot struikelblok
waren, maar ook gaven de gemeenten aan, andere bezuinigingen moeilijk te kunnen
doorvoeren zonder een kaalslag in allerlei voorzieningen en begeleiding. Over
dit punt is lang onderhandeld. De gemeenten voelden zich voor het blok
geplaatst om iets uit te moeten voeren wat onuitvoerbaar was. Hoe is men eruit
gekomen? Hiervoor moeten we de nieuwe loondispensatie en het
'herstructureringsfonds" erbij betrekken. De doelgroep van de
loondispensatie is namelijk aanzienlijk uitgebreid ten opzichte van de pilot
die op dit moment begon te lopen, hoewel in sommige publicaties wordt aangegeven, dat
de regering eigenlijk tegen uitbreiding van die doelgroep was. Maar de
gemeenten hebben er in de onderhandelingen sterk op aangedrongen. Waarom? In
feite komen op basis van de afspraken ook mensen, die gezond zijn van lijf en
leden voor de tewerkstelling met behulp
van ontduiking van het minimumloon in aanmerking. De gemeenten kunnen deze
mensen, die beneden het minimumloon krijgen uitbetaald, inzetten voor belangrijke taken, die niet
wegbezuinigd kunnen worden of waarvan men wil dat ze blijven bestaan. En in het
kader van de WSW nieuwe stijl kunnen ook
praktisch gezonde mensen voor werkzaamheden worden ingezet, waarmee de
gemeenten geld kunnen verdienen op de ‘markt’
om de WSW te financieren. Via het 'herstructureringsfonds' dat in de
langdurige staart van de onderhandelingen op tafel kwam, kunnen hieruit de
opleiding van de nieuwe arbeidskrachten tijdelijk financieren. Een vrij brede
groep, die vaak nauwelijks arbeidsgehandicapt is, kan worden ingezet, terwijl
die mensen eerst een uitkering hadden. Op deze wijze kunnen gemeenten
aanzienlijke bezuinigingen doorvoeren, in overeenstemming met de eisen van de
regering, en toch andere inkomsten genereren waarmee voorzieningen in stand
kunnen worden houden. Bovendien krijgen de gemeenten een grote beleidsvrijheid.
Dit maakt het mogelijk geld 'uit de markt' te halen. Nu al worden in de WSW
mensen met een grote arbeidshandicap vervangen door mensen, die in feite
langdurig werklozen zijn, maar die nog wel een behoorlijke
arbeidsproductiviteit hebben. Op die manier kunnen producten en diensten worden
geleverd die gewoon in de markt gezet worden en daar verdient de gemeente geld
mee.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten