30 januari 2011. Verschijning van drie versies van de
hoofdlijnennotitie om 13:29, 13:31, 14:27. De volgende versie van de
hoofdlijnennotitie verschijnt pas weer op 18 maart.
31 januari 2011. Verschijning van 2 memo’s
mbt het programma werken naar vermogen in de categorie gedeeltelijk openbaar
gemaakt.
- Memo 30. Ontschotting I-deel/W-deel
- Memo 31. Varianten psycho-sociale beperkingen i.r.t. inzet loondispensatie. Dit memo is verder geheel wit gemaakt en beslaat 5 bladzijden.
Verder
verschijnt nog in de categorie gedeeltelijk openbaar gemaakt memo 33,
uitverdieneffecten re-integratie.
Schot
tussen I-deel en W-deel en ontschotting. Dit memo gaat in op het W-deel van het
participatiebudget. De andere delen van dit budget zijn de educatiemiddelen van
OCW en de inburgeringsmiddelen van BZK/I en A.
Noodzaak
schot vanwege doelstelling ‘Werk boven uitkering’.
- Met de financieringssystematiek van de WWB wordt invulling gegeven aan de doelstelling ‘werk boven uitkering’. Om dit doel te bereiken is de prikkelwerking van de financiering het belangrijkste sturingsmechanisme van het Rijk. Door budgettering van het I-deel is er een prikkel om mensen zoveel mogelijk uit de uitkering te houden. Deze prikkel werkt doordat gemeenten risico’s lopen om tekorten te hebben op dit budget. (en voorschotten mogen houden)
De volgende bladzijde is wit gemaakt. Blz 4 is een
bijlage met als titel: besparingsverlies door verminderde prikkelwerking.
Daarin staat ene gedeelte wit en daarna ene tabel met de omvang van I-deel en
W-deel in de jaren 2011-2015. In het I-deel wordt een stijging voorzien van 4,1
miljard in 2011 naar 4,2 miljard in 2012 en daarna in 2013 een evengroot bedrag
en een daling naar 4,1 miljard in 2014 en 2015. In het Participatiebudget wordt
een geleidelijke daling voorzien van 1,7 miljard in 2011 naar 1,2 miljard in
2015. Bron is de begroting van SZW 2011.
Verschijning
van een memo uit de categorie niet openbaar gemaakt. De memo bevat alleen de
tekst ‘doorwerking verbreding loondispensatie naar no risk polis/premiekorting.
De huidige no-riks polis en premiekorting arbeidsgehandicapten zijn
instrumenten om het in dienst nemen of houden van mensen met arbeidsbeperkingen
te bevorderen. Beide instrumenten zijn nadrukkelijk beperkt tot mensen met ene
arbeidsbeperking, dus niet voor andere personen, zoals met psycho-sociale
problematiek of werklozen. De doelgroepen zijn wettelijk strikt omschreven. De
uitvoering ligt bij uwv (no-risk polis) en de belastingdienst (op aangeven
werkgever, premiekorting. De fianciering is uit sociale fondsen. De memo
bedraagt 5 bladzijden en het is gissen wat er kan staan.
Daarna
volgt een memo dat geheel wit is gemaakt en waarvan dus niet openbaar is
gemaakt wat het onderwerp is. De memo bevat een bijlage uit het regeerakkoord
en uit het Gedoogakkoord die betrekking heeft op de formuleringen van het feit,
dat de regering 1 regeling voor de onderkant van de arbeidsmarkt wil en wie in
welke regeling komt.
Memo
33 is ook op 31 januari verschenen en heeft als onderwerp: Uitverdieneffecten
re-integratie. De memo bevat 3 witgemaakte bladzijden.
Memo
34 heeft als titel financiele afspraken WWB in bestuursakkoord en verschijnt
ook op 31 januari. Aanleiding is de SZW insteek voor de systematiek van
vaststelling van het macrobudget WWB vanaf 2012. In bijlage 1 vindt u een
concreet tekstvoorstel voor het bestuursakkoord. Tevens vindt u als bijlage
bijgevoegd een uitgebreidere toelichting op de financieringssystematiek van de
WWB. In de teksten van het memo wordt genoemd, dat er in het bestuursakkoord in
afwijking van de tot dan toe gelendende systematiek, concrete afspraken zijn
gemaakt over de vststelling van het macrobudget. De afspraken worden opgesomd.
Memo
35 heeft als titel op 31 janauri Achtergrondinformatie
financieringssystematiek. Dit memo bevat een toelichting op de beleidstheorie
achter de financieringssystematiek van de Wet Werk en Bijstand. Deze
financieringssytematiek wordt in 11 bladzijden uitgelegd.
De
memo’s van 31 januari waren uitgebreid en behoren alle tot de categorie niet
openbaar gemaakt. Verschillende memo’s gaan over de financering van de WWB en
de afspraken die hierover in het kader van het bestuursakkoord zijn gemaakt.
Blijkbaar had men hier op 31 januari al overeenstemming over bereikt, of
nagenoeg over bereikt. Dit is in tegenspraak met uitingen van Divosa
vertegenwoordigers Paas en Florijn op latere tijdstippen.
Geen opmerkingen:
Een reactie posten